Der Beschwerdegegner umschrieb das Bauvorhaben und die vorgesehene Nutzung im Baugesuch9 als "Neubau einer Gewerbe- und Lagerhalle mit Büro für Dienstleistung Gartenbau". Im Baugesuch, Formular 4.0 "Betreiben, Einrichten, Umgestalten von Betrieben und Anlagen"10 deklarierte er die Mitarbeiterzahl wie folgt: "Anzahl Arbeitnehmer bestehend: 2, in den proj. Räumen neu: 2". Diese Angaben sind im Hinblick auf die Beurteilung des Baugesuches hinreichend konkret.