2. Die Verfahrenskosten von Fr. 2'400.– werden der Beschwerdeführerin zur Bezahlung
auferlegt. Eine separate Zahlungseinladung folgt, sobald dieser Entscheid in
Rechtskraft erwachsen ist.

3. Die Beschwerdeführerin hat der Beschwerdegegnerin 1 die Parteikosten im Betrag
von Fr. 6075.– zu ersetzen, den Beschwerdegegnern 2 - 9 zusammen die
Parteikosten im Betrag von Fr. 3'863.95 und den Beschwerdegegnern 10 - 11 die
Parteikosten im Betrag von Fr. 4'403.95 (alle Beiträge inkl. Mehrwertsteuer).

IV. Eröffnung

18 Verordnung vom 22. Februar 1995 über die Gebühren der Kantonsverwaltung (Gebührenverordnung, GebV;