d) Die BVE hatte in ihrem Entscheid vom 19. August 2014 festgehalten, es seien keine
besonderen Verhältnisse im Sinne von Art. 6 Abs. 3 BauV gegeben. Daran hat sich trotz
der neu geplanten Ausweichstelle nichts geändert. Das Strasseninspektorat hält zwar in
seinem Bericht vom 23. Februar 2015 zum neuen Projekt fest, es erachte aufgrund der
Ausweichstelle die Erschliessung als bewilligungsfähig. Die BVE ist aber an die
Beurteilungen von Fachstellen nicht gebunden, sondern würdigt deren Fachberichte unter
Berücksichtigung der gesamten Umstände und der massgebenden Vorschriften. Diese
Vorschriften verlangen vorliegend explizit das Vorliegen besonderer Verhältnisse.