Frau I.________ Beschwerdegegnerin 13 sowie RA Nr. 110/2015/146 2 Baubewilligungsbehörde der Gemeinde Niederbipp, Gemeindeverwaltung, Dorfstrasse 19, 4704 Niederbipp betreffend die Verfügung der Baubewilligungsbehörde der Gemeinde Niederbipp vom 21. September 2015 (981 - 64/14; Mehrfamilienhäuser mit Einstellhalle) I. Sachverhalt