b) Nachträgliche Baugesuche beurteilen sich grundsätzlich nach dem im Zeitpunkt der
Ausführung des Bauvorhabens anwendbaren Recht oder allenfalls in diesem Zeitpunkt
bereits öffentlich aufgelegten Änderungen der Nutzungsordnung. Gilt im
Beurteilungszeitpunkt anderes Recht, ist dieses dann anzuwenden, wenn es für die
Bauherrschaft günstiger ist oder wenn die Bauherrschaft das Bewilligungserfordernis
missachtet hat, um dem späteren strengeren Recht zuvor zu kommen.7 Wenn während der
Hängigkeit eines nachträglichen Baugesuches milderes Recht noch nicht gilt, eine
entsprechende Rechtsänderung aber bevorsteht, kann dies unter Umständen ein Grund für