Dadurch sei die Begegnung Auto/Fussgänger nur knapp möglich, wogegen die Begegnung eines Autos mit einem Kinderwagen, mit Kleinkindern, mit älteren Personen oder mit Velofahrenden überhaupt nicht möglich sei. In Kombination mit dem Gefälle und der deutlichen Unterbreite sei die Verkehrssicherheit auf dem rund 45 m langen Abschnitt trotz des relativ geringen Verkehrsaufkommens, der Übersichtlichkeit und der tiefen Geschwindigkeiten erheblich eingeschränkt. Deutlich verschärft werde die Situation durch den Strassenanschluss an die R.________strasse, welcher weitab jeder Norm sei.