4. Das Rechtsamt, welches die Beschwerdeverfahren für die BVE leitet1, holte die Vorakten sowie die Stellungnahme der Vorinstanz und der Gemeinde Matten ein. Die Vorinstanz beantragt die Abweisung der Beschwerde. Die Gemeinde Matten beantragt die Gutheissung der Beschwerde und die Erteilung der Baubewilligung. Herr A.________ liess sich nicht vernehmen. 5. Auf die Rechtsschriften wird, soweit für den Entscheid wesentlich, in den nachfolgenden Erwägungen eingegangen. 1 Art. 7 der Verordnung vom 18. Oktober 1995 über die Organisation und die Aufgaben der Bau-, Verkehrs- und