Massgebend ist somit nicht, ob ein Raum rechtmässig, d.h. unter
Einhaltung sämtlicher gesundheitspolizeilicher und wohnhygienischer Vorschriften, als
Wohnraum genutzt werden darf, sondern ob er zum Wohnen dienen kann.10 Wo die
Ausgestaltung eines nicht zur Wohnnutzung bewilligten Raumes eine Wohnnutzung
zulässt oder geradezu dazu einlädt, ist die entsprechende Fläche vorsorglicherweise durch

10 VGE Nr. 21762 vom 22. März 2004 E. 3.4; vgl. auch KPG-Bulletin 1/86, S. 15 ff., Ziff. 2.2.2
RA Nr. 110/2015/112 12