Auch eine Bauherrschaft, die nicht gutgläubig gehandelt hat, kann sich auf
den Verhältnismässigkeitsgrundsatz berufen. Sie muss aber in Kauf nehmen, dass die
Behörden aus grundsätzlichen Erwägungen, nämlich zum Schutz der Rechtsgleichheit und
der baurechtlichen Ordnung, den Interessen an der Wiederherstellung des gesetzmässigen
Zustandes erhöhtes Gewicht beimessen und die Nachteile der Wiederherstellung nicht
oder nur in verringertem Masse berücksichtigen. Wirtschaftliche Interessen können in

12 BVR 2013 S. 85 E. 6.1 und 6.2; Tschannen/Zimmerli/Müller, Allgemeines Verwaltungsrecht, 3. Aufl. 2009,