5. Das Rechtsamt, welches die Beschwerdeverfahren für die BVE leitet1, holte die
Vorakten ein und führte den Schriftenwechsel durch. Die von Amtes wegen am Verfahren
Beteiligte schliesst sich mit Stellungnahme vom 12. November 2015 den Ausführungen der
Beschwerdegegnerin an und beantragt, auf den Widerruf des Gesamtentscheides vom
23. November 2011 sei zu verzichten. Auf die Rechtsschriften wird, soweit für den
Entscheid wesentlich, in den nachfolgenden Erwägungen eingegangen.

II. Erwägungen

1. Sachurteilsvoraussetzungen