b) Der Grundsatz der Rechtsgleichheit ist in Art. 8 Abs. 1 BV33 festgehalten und
gebietet, Gleiches nach Massgabe seiner Gleichheit gleich und Ungleiches nach
Massgabe seiner Ungleichheit ungleich zu behandeln.34 Er verbietet also die ungleiche
Anwendung des Rechts auf vergleichbare Sachverhalte, sofern hierfür keine sachlichen
Gründe gegeben sind.35 Das Gebot rechtsgleicher Behandlung stellt ein
verfassungsmässiges Recht dar.