Es würde sich mit
anderen Worten um eine Erschliessungsanlage auf fremdem Grund handeln, wofür nach
dem oben Gesagten (E. 3c) im Zeitpunkt der Baubewilligung entweder ein rechtskräftiger
Überbauungs- oder Strassenplan oder eine Vereinbarung mit der Grundeigentümerschaft,
die der Bauherrschaft das Recht zur Erstellung und Erhaltung der Anlagen einräumt,
bestehen müsste. Vorliegend ist jedoch weder ein rechtskräftiger Überbauungs- oder
Strassenplan noch eine entsprechende Vereinbarung mit der Gemeinde als
Grundeigentümerin vorhanden.