Zum anderen prüfte das Bundesgericht die Auslegung der
umstrittenen Bestimmung durch die kantonalen Instanzen nur eingeschränkt auf Willkür
hin. Verneint das Bundesgericht eine Verletzung des Willkürverbotes, heisst dies nicht,
dass auch eine andere Rechtsanwendung vertretbar oder gar zutreffender ist.21 Im Übrigen
wäre das hier umstrittene Vorhaben auch dann, wenn es nicht als Neubau, sondern als
blosser Umbau qualifiziert würde, nicht von der Besitzstandsgarantie umfasst: Diese
kommt nämlich bei Umbauten nur zum Tragen, wenn die Rechtswidrigkeit des
bestehenden Gebäudes nicht verstärkt wird (Art. 3 Abs. 2 BauG).