Bei einem Wiederaufbau oder Neubau oder einer neubauähnlichen
Umgestaltung müssen daher die geltenden Bestimmungen, insbesondere auch die
Zonenvorschriften eingehalten werden. Als neubauähnliche Umgestaltung gilt die
durchgreifende, meist mit wesentlichen Umbauten verbundene Veränderung innerhalb der
bestehenden Gebäudehülle; dabei werden wesentliche Eingriffe in die Substanz und in die
Grundstruktur einer Baute vorgenommen.12 Der Übergang von unter die
Besitzstandsgarantie fallenden Umbauten und Erneuerungen zu den nicht darunter
fallenden neubauähnlichen Umgestaltungen ist fliessend.