Die Gemeinde Niederbipp war für die Erteilung der Baubewilligung nicht zuständig. Zudem
hat sie das rechtliche Gehör der Beschwerdeführerin verletzt und den Sachverhalt in
entscheidenden Punkten nicht oder nur unvollständig abgeklärt. Insbesondere ist die
zulässige Nutzung des Saals im Gesamtentscheid zu präzisieren und allenfalls ein
Betriebskonzept zu verlangen. Zudem muss die Parkplatzberechnung korrigiert werden
und es sind die Mündungsradien der Ein- und Ausfahrt der Einstellhalle zu überprüfen.
Angesichts der Verfahrensfehler und der noch nötigen Beweismassnahmen rechtfertigt es
sich, die Akten gestützt auf Art.