c) Bauherr ist gemäss Gesamtbauentscheid vom 10. Juli 2014 der B.________, der auch Eigentümer des Grundstücks Niederbipp Grundbuchblatt Nr. E.________ ist. Es handelt sich beim B.________ um eine öffentlich-rechtliche Körperschaft (vgl. Art. 130 GG10) und die Gemeinde Niederbipp ist eine von insgesamt elf Verbandsgemeinden.11 Der B.________ unterhält und betreibt das Altersheim B.________ Niederbipp für die Aufnahme Betagter, die ihren letzten Wohnsitz in der Regel in einer der Verbandsgemeinden hatten (Art. 2 Abs. 1 OgR12). Die Gemeinde Niederbipp ist als Verbandsgemeinde Organ des Gemeindeverbands Alterszentrum B.___