Die Beschwerdeführerin erklärt mit Stellungnahme vom 15. September 2014, der
Gemeindeverband sei nach Gemeindegesetz direkt an den am öffentlichen Interesse
gemessenen Zweck der Gemeinden gebunden. Die Gemeinde Niederbipp sei die grösste
Verbandsgemeinde des Beschwerdegegners, stelle am meisten Delegierte im
Verbandsparlament und sei Standortgemeinde des Altersheimbetriebes. Der Präsident des
Vorstandes des Beschwerdegegners sei gleichzeitig Gemeinderat von Niederbipp. Die
Voraussetzungen von Art. 8 Abs. 2 BewD7 seien schon bei enger Auslegung des
Gemeindezwecks gegeben und die Zuständigkeit des Regierungsstatthalters offensichtlich.