öffentliches Bauvorhaben wie z.B. ein Schulhaus oder ein Verwaltungsgebäude dar und
werde auch nicht auf gemeindeeigenem Boden erstellt. Die Gemeinde Niederbipp sei zwar
Verbandsgemeinde, aber daraus könne keine Befangenheit der Baubewilligungsbehörde
abgeleitet werden. Die Gemeinde ziehe aus der Baubewilligung keine direkten finanziellen
Vorteile. Das Bauvorhaben sei für die Zwecke der Region (Verbandsgemeinden) bestimmt,
nicht der Gemeinde.