Für Lärm sind diese so festzulegen, dass nach
dem Stand der Wissenschaft oder der Erfahrung Immissionen unterhalb dieser Werte die
Bevölkerung in ihrem Wohlbefinden nicht erheblich stören (Art. 15 USG). Der Bundesrat
hat gestützt auf diese Bestimmungen des USG in der LSV und in den Anhängen dazu
Belastungsgrenzwerte für verschiedene Lärmarten festgelegt. Diese Grenzwerte sind aber
auf typischen Industrie- und Gewerbelärm zugeschnitten und lassen sich nicht ohne
Weiteres auf Gastgewerbebetriebe übertragen, da deren Lärm überwiegend durch
menschliches Verhalten und nicht durch Maschinen verursacht wird (z.B. Musik, Lachen,
Klirren von Gläsern, Unterhaltungen der Gäste usw.).