b) Nach konstanter Rechtsprechung des Bundesgerichts verleiht der Grundsatz von
Treu und Glauben gemäss Art. 9 BV6 einen Anspruch auf Schutz des berechtigten
Vertrauens in behördliche Zusicherungen. Der Vertrauensschutz setzt insbesondere
voraus, dass sich die Angaben der Behörde auf eine konkrete, die betreffende Person
berührende Angelegenheit beziehen, dass die Amtsstelle, welche die Auskunft gegeben
hat, zuständig war oder für zuständig gehalten werden durfte, dass die Unrichtigkeit des
Bescheids nicht ohne weiteres erkennbar war und dass im Vertrauen auf die Auskunft nicht
ohne Nachteil rückgängig zu machende Dispositionen getroffen wurden.7