In Bezug auf die Auslegung und Anwendung kommunaler Bestimmungen sind die
Gemeinden im Rahmen der gesetzlichen Regelung und der übergeordneten Planung
autonom (Art. 65 Abs. 1 BauG). Es ist somit vorab Sache der Gemeinde zu bestimmen,
wie sie eine kommunale Vorschrift ausgelegt und angewendet haben will. Wird eine solche
Bestimmung Streitgegenstand eines Beschwerdeverfahrens, haben die
Rechtsmittelinstanzen nur zu prüfen, ob die von der Gemeinde geltend gemachte
Auslegung und Anwendung rechtlich haltbar ist.26 Der Auffassung der Gemeinde Reutigen
kommt deshalb in der nachfolgenden Beurteilung eine besondere Bedeutung zu.