59 Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 03.09.2003, E. 3.2, in BVR 2004 S. 138. 45 hat, auferlegt. Der Vor-instanz können jedoch keine Verfahrenskosten auferlegt werden (Art. 108 Abs. 2 VRPG), weshalb diese Kosten vom Kanton zu tragen sind. Den Beschwerdeführenden 1 bis 26 und dem Beschwerdeführer 27 verbleiben somit Verfahrenskosten von jeweils Fr. 1'500.00.