Kleinbauten können im
Strassenabstand auf Zusehen hin bewilligen werden, wenn die Bauherrschaft ein
genügendes Interesse nachweist. Die Bewilligung kann jederzeit entschädigungslos
widerrufen werden (Art. 81 Abs. 2 SG in Verbindung mit Art. 28 BauG). Sowohl für die
ordentliche als auch für die erleichterte Ausnahme vom Strassenabstand gilt als weitere
Voraussetzung, dass keine öffentlichen Interessen beeinträchtigt werden (Art. 81 Abs. 1
SG, Art. 28 Abs. 1 Bst. b BauG). Unter diesem Titel ist in erster Linie zu prüfen, ob der
Näherbau zur Strasse die Verkehrsübersicht oder eine denkbare spätere
Strassenerweiterung beeinträchtigen könnte.16