Die von den Beschwerdeführenden ins Feld geführten Art. 42 ff. GBR enthalten
dagegen keine Bestimmungen zur Art der zulässigen Nutzung, sondern regeln die
Bauweise und das Verfahren. So sehen sie beispielsweise vor, dass Neubauten in der
Kernzone nur auf der Grundlage einer Überbauungsordnung (UeO) erstellt werden dürfen,
Umbauten dagegen auch ohne UeO bewilligt werden können, sofern das bestehende
Bauvolumen und die Typologie des Gebäudes nicht verändert werden. Das umstrittene
Vorhaben beinhaltet in erster Linie eine Umnutzung eines bestehenden Gebäudes und
eine generelle Überzeitbewilligung.