a) Die Beschwerdeinstanz entscheidet in der Sache oder weist die Akten
ausnahmsweise und mit verbindlichen Anordnungen an die Vorinstanz zurück (Art. 72
Abs. 1 VRPG). Der Beschwerdeentscheid ist somit in der Regel reformatorisch und nur
ausnahmsweise kassatorisch. Mangelnde Entscheidreife der Angelegenheit ist allerdings
ein besonderer Grund, welcher für eine Rückweisung an die Vorinstanz spricht.16