44 Abs. 3 Satz 1 BauV). Sie sind ihrem Zweck
entsprechend einzurichten. Die Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion (JGK) gibt darüber
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Empfehlungen heraus (Art. 44 Abs. 4 BauV). Diese finden sich in der AHOP Nr. 92.223 und
haben hinweisenden Charakter. Sie sollen der Bauherrschaft, den Behörden sowie den
planenden und ausführenden Fachleuten aufzeigen, wie die Absichten der gesetzlichen
Bestimmungen sinnvoll in die Wirklichkeit umgesetzt werden können.24 Die von Fachleuten
definierten Kriterien sind deshalb bei der Beurteilung der vorliegenden Spielfläche
heranzuziehen.