g) In der Baueingabe vom 29. August 2013 ging die Bauherrschaft und wohl auch die
Gemeinde davon aus, dass keine Ausnahmen erforderlich seien. Das Bauvorhaben wurde
dementsprechend ohne Ausnahmen publiziert. Erst auf Aufforderung des
Regierungsstatthalteramtes reichten die Beschwerdegegner das Ausnahmegesuch nach
Art. 24 RPG ein. Dieses wurde dem AGR zur Beurteilung unterbreitet, nachträglich jedoch
nicht mehr publiziert. Insofern besteht auch in formeller Hinsicht ein Mangel (vgl. Art. 26
Abs. 2 und 3 Bst. e BewD36; Art 12b NHG37).38 Da die materiellen Voraussetzungen von
Art.