Der Gesetzgeber wollte den häufigen Streitereien, die unter den
Grundeigentümerinnen und Grundeigentümern wegen Erschliessungsanlagen entstehen
können, ein Ende bereiten und später Anschliessende vor übermässigen Forderungen
schützen. Zudem wollte er durch die Überführung des Eigentums der
Erschliessungsanlage an die Gemeinde den ordentlichen Unterhalt und die dauernde
Benutzbarkeit der Anlage sicherstellen sowie auch kleinere Wegverbindungen öffentlich
zugänglich machen.15