Altrechtliche Freiflächen
behalten ihre Gültigkeit, auch wenn weder der Zweck noch die Überbauungsgrundsätze
festgelegt sind. Vielmehr ist bei der baulichen Nutzung einer solchen Freifläche im
Baubewilligungsverfahren eine Lückenfüllung vorzunehmen, und zwar sowohl für die
Zweckbestimmung als auch für die Überbauungsgrundsätze.6