Seit dem Zeitpunkt des Verkehrsgutachtens sei eine
wesentliche Entwicklung eingetreten, indem das Tiefbauamt im März 2013 das generelle
Projekt "Westast" der A5 vorgestellt habe. Abgesehen davon, dass die öffentliche Auflage
des generellen Projekts "Westast" bereits im Mai/Juni 2012 erfolgte und damit im Zeitpunkt
des Verkehrsgutachtens schon bekannt war, ist für die Beurteilung der Zulässigkeit der
ausnahmsweisen Überprüfung der ÜO "N.________" im Baubewilligungsverfahren einzig
relevant, ob sich die Verhältnisse seit der Planänderung vom 22. November 2013
wesentlich geändert haben.