Gewässerraum (d.h. im Gewässer und im geschützten Uferbereich) dürfen nach Art. 41c
Abs. 1 Satz 1 GSchV19 nur standortgebundene, im öffentlichen Interesse liegende Anlagen
wie Fuss- und Wanderwege, Flusskraftwerke oder Brücken erstellt werden. Nach der
Umschreibung in Art. 16 Abs. 1 BauV20 sind standortgebundene Bauvorhaben im
öffentlichen Interesse Bauten und Anlagen, die der Erfüllung wichtiger öffentlicher
Aufgaben dienen und die nach ihrer Art nur im Gewässer oder im geschützten Uferbereich
erstellt werden können. Es wird eine besonders enge sachliche Beziehung des
Bauvorhabens zum Gewässer oder zum Ufer vorausgesetzt.21