b) Das Bauvorhaben soll im Bereich eines Gewässers realisiert werden. Dabei handelt
es sich grundsätzlich um ein Nichtbaugebiet. Ob und wieweit dort Bauten und Anlagen
zulässig sind, hängt vom Gegenstand der Schutzzone, ihrem Schutzzweck und der
konkreten Schutzbedürftigkeit im Einzelnen ab.16 Laut Art. 25 Abs. 2 RPG entscheidet die
zuständige kantonale Behörde bei allen Bauvorhaben ausserhalb der Bauzonen, ob sie
zonenkonform sind oder ob für sie eine Ausnahmebewilligung erteilt werden kann. Im
Kanton Bern ist das AGR für diesen Entscheid zuständig (Art. 84 Abs. 1 BauG in
Verbindung mit Art. 12 Bst. e OrV JGK17).