Sie soll die gesetzliche Regelung einzelfallgerecht verfeinern. Die
Durchbrechung der bau- und planungsrechtlichen Ordnung darf mit Rücksicht auf deren
Wirksamkeit, die Rechtssicherheit und die nachbarlichen Interessen nur in begründeten
Fällen zugelassen werden.9 Ausnahmegründe beziehen sich auf Zweck, Umfang oder
Gestaltung eines Bauvorhabens, wenn diese in den geltenden Vorschriften nicht genügend
berücksichtigt sind. Sie müssen mit den Besonderheiten des Baugrundstücks oder des
Bauvorhabens zusammenhängen. Es sollen nur ausgesprochene Härten und
Unzweckmässigkeiten vermieden werden.10