Dans les faits, le territoire communal ne comporte que des bâtiments isolés, il n'y a pas de noyau bâti. La Scheulte n'a rien d'une "commune pendulaire périurbaine" dans laquelle le plan directeur aurait abusivement désigné des territoires à habitat traditionnellement dispersé. Par conséquent, dans les territoires délimités sur la carte – et dont la parcelle no D.________ fait partie, il y a lieu de considérer que l'habitat permanent doit être renforcé. Il résulte de ce qui précède que les conditions énoncées à l'art. 39 al. 1 OAT sont remplies. Les conditions particulières de l'art. 39 al. 1 let. a OAT sont examinées ci-après (consid. 4).