En l'espèce, le remblayage aurait pour effet d'améliorer la portance du sol pour son utilisation comme pâturage à chevaux. Naguère le terrain a déjà été utilisé de cette manière par
le recourant 1. D'après la demande de permis, cette utilisation resterait la même après les
travaux24. De ce point de vue, la bonification au sens agricole serait minime. A cela s'ajoute
qu'au vu du rapport de l'OED, dont il n'y a pas lieu de douter du bien-fondé, les propriétés
instables du terrain ne permettent pas de garantir le succès de l'opération sur le plan technique.