Dans son rapport du 7 février 2012, l'OED propose le rejet de la demande de permis sous deux angles. D'abord, en tant que remodelage de terrain en zone agricole, le projet ne peut pas être admis compte tenu du dépassement des limites de surface (3'000 m2) et de volume (5'000 m3). D'ailleurs, d'après le résultat de la campagne de sondages archéologiques connu depuis le 24 octobre 2011 (cf. consid. 3c ci-dessous), un intérêt supérieur s'oppose au projet.