I. Sachverhalt

1. Die Beschwerdegegnerin hatte im Jahr 2008 mit der Gemeinde Aarwangen Kontakt
aufgenommen betreffend den Bau eines Ladenlokals in Aarwangen. Geplant war der Bau
2

von zwei Gebäuden auf der Parzelle Nr. E.________, welche an die heutige Bauparzelle
grenzt, mit einer Verkaufsfläche von total ca. 3200 m2. Eine Überbauungsordnung wurde
ausgearbeitet und das Vorverfahren durchgeführt. Im Oktober 2011 erklärte C.________,
sie wolle diesen Standort nicht weiter verfolgen.1