c) Vorliegend bleibt das Projekt in den Grundzügen gleich, so dass es sich um eine
Projektänderung im Sinn von Art. 43 BewD handelt. Die Projektänderung wurde
veröffentlicht. Ob das von der Vorinstanz beurteilte Bauvorhaben oder die erste
Projektänderung vom 28. Februar 2014 bewilligungsfähig gewesen wären, ist nicht mehr
zu prüfen. Verfahrensinhalt ist somit nur noch das Projekt gemäss der Projektänderung
vom 8. September 2014.