Diese darf damit
nicht vom Nachweis eines Bedürfnisses oder einer Abwägung der verschiedenen
Interessen abhängig gemacht werden.34 Dies würde auf eine umfassende
Interessenabwägung (auch) innerhalb der Bauzone hinauslaufen, wofür eine
Rechtsgrundlage im kantonalen und kommunalen Recht fehlt.35 Die Frage des öffentlichen
Interesses am Bau einer Polleranlage bzw. dem Rückhalt dieses Vorhabens in der
Quartierbevölkerung kann somit nicht Gegenstand der materiellen Prüfung im vorliegenden
Baubewilligungsverfahren sein.