d) Die Beschwerdegegnerin hat es schliesslich verpasst, eine branchenübliche Lösung
zur Finanzierung von Erneuerungsinvestitionen zu präsentieren. Obwohl die
Beschwerdegegnerin wusste, was für Nachweise für die beantragte Wohnnutzung
erforderlich sind, hat sie es versäumt, diese im Beschwerdeverfahren einzureichen. Die
Beschwerdegegnerin hat in ihren Eingaben auch nicht begründet, weshalb ihr Vorhaben
ohne die verlangten Nachweise bewilligt werden könnte. Sie hat damit ihre
Mitwirkungspflicht nach Art. 20 VRPG20 verletzt.