für die Erteilung von Baubewilligungen, S. 2. 15Bundesamt für Raumentwicklung ARE, Erläuternder Bericht zur Verordnung über Zweitwohnungen vom 17. August 2012, S. 12; Kritisch dazu Deuber Andreas / Tromm Peter, Apparthotels im Kanton Graubünden, Analyse und Erkenntnisse im Hinblick auf andere bewirtschaftete Beherbergungsformen, Chur 2012, insb. S. 42 f. 7