Vorgängig führte es im Beisein der Parteien, einer Vertretung der KDP sowie des
Gutachters einen Augenschein mit Instruktionsverhandlung durch. Die Parteien erhielten
Gelegenheit, sich zum Ergebnis des Beweisverfahrens zu äussern und
Schlussbemerkungen einzureichen. Auf die Rechtsschriften, den Fachbericht der KDP, das
Wirtschaftlichkeitsgutachten sowie auf das Ergebnis des Augenscheins wird, soweit für den
Entscheid wesentlich, in den nachfolgenden Erwägungen eingegangen.

II. Erwägungen

1. Sachurteilsvoraussetzungen / Formelles