d) Der Wortlaut von Art. 31 Abs. 2 BR ist eindeutig. So ist in den Erhaltungs- und
Entwicklungsgebieten die vorherrschende bestehende Bebauung an Stelle der
baupolizeilichen Masse der zugrunde liegenden Bauzone wegleitend. Dies deutet klar
darauf hin, dass die baupolizeilichen Masse nicht zu beachten sind. Auch der
dazugehörige Kommentar stützt diesen Schluss. Danach sind „im Einzelfall die Merkmale
der für ein Gebiet vorherrschenden und prägenden Bebauungsstruktur massgebend und
nicht die möglicherweise strukturfremden baupolizeilichen Masse“26. Weiter stehen die
baupolizeilichen Masse gemäss Art.