Es könne nicht Zweck eines Schutzgebietes sein, die üblichen baupolizeilichen Masse zu neutralisieren, um der Bauherrschaft einen wirtschaftlichen Vorteil zu verschaffen. Vorliegend seien die baupolizeilichen Masse betreffend Gebäudehöhe, Grenzabstände und Ausnützungsziffer nicht eingehalten worden.