e) Eine Gehörsverletzung kann im Rechtsmittelverfahren „geheilt“ werden, sofern die
obere Instanz dieselbe Überprüfungsbefugnis hat wie die verfügende Behörde, den
Beschwerdeführenden daraus kein Nachteil erwächst und es sich nicht um eine besonders
schwere Verletzung der Parteirechte handelt.17 Gemäss Art. 40 Abs. 3 BauG kommt der
BVE als Beschwerdeinstanz die volle Überprüfungsbefugnis zu. Indem das Rechtsamt die
nach der Rückweisung des Verfahrens erstellten Protokolle 5/11 und 6/11 des FBA,
dessen abschliessende Stellungnahme vom 14. Juli 2011 und eine Kopie des
angepassten, dem Entscheid zugrundeliegenden Umgebungsgestaltungsplans18