Nach Art. 108 Abs. 1 VRPG werden die Verfahrenskosten der unterliegenden Partei
auferlegt, es sei denn das prozessuale Verhalten einer Partei gebiete eine andere
Verlegung. Bei diesem Ausgang des Verfahrens gilt der Beschwerdeführer als
unterliegende Partei. Allerdings haben die Beschwerdegegner einen Teil der
Verfahrenskosten verursacht: Sie haben einen Teilentscheid über die Frage der
fristgerechten Einreichung der Beschwerde beantragt und sind dabei unterlegen. Sie
haben daher einen Viertel der Pauschalgebühr, ausmachend Fr. 300.00, zu bezahlen. Der
Beschwerdeführer hat die restlichen Verfahrenskosten in der Höhe von Fr. 4'105.20 zu
tragen.