Die Evaluation von Alternativstandorten bezweckt zweierlei. Zum einen soll sichergestellt werden, dass nur jene Bauten, die auch tatsächlich auf einen Standort ausserhalb der Bauzone angewiesen sind, in der Nichtbauzone erstellt werden. Zum andern soll zugleich erreicht werden, dass das Projekt in der Art und an jenem Standort ausserhalb der Bauzone realisiert wird, dass es insgesamt die beste Lösung mit möglichst geringen Auswirkungen auf Raum und Umwelt darstellt.