2. Die Verfahrenskosten von Fr. 1'000.-- werden zur Hälfte, ausmachend Fr. 500.--,
dem Beschwerdegegner zur Bezahlung auferlegt. Eine separate Zahlungseinladung
folgt, sobald dieser Entscheid in Rechtskraft erwachsen ist. Die andere Hälfte trägt
der Kanton.

3. Der Beschwerdegegner und die Gemeinde haben dem Beschwerdeführer die
Parteikosten im Betrag von Fr. 2'740.10 (inkl. Auslagen und Mehrwertsteuer) je zur
Hälfte, ausmachend je Fr. 1'370.05, zu ersetzen.

IV. Eröffnung