Für die öffentlichen und im
öffentlichen Interesse liegenden Bauten und Anlagen sind sachgerechte Standorte zu
bestimmen. Nachteilige Auswirkungen auf die natürlichen Lebensgrundlagen, die
Bevölkerung und die Wirtschaft sind zu vermeiden oder gesamthaft möglichst gering zu
halten und die Standortwahl soll vernünftigen Überlegungen folgen, wobei die
Zweckbestimmung des geplanten Werkes wegleitend ist.16