b) Aus den Akten, insbesondere den Situationsplänen und den Fotomontagen in den
Beilagen zu den Baugesuchen, ist ersichtlich, dass die von der Beschwerdeführerin
geplanten Plakatträger nicht an Orten vorgesehen sind, die gemäss Plakatierungsplan als
Standorte für Fremdreklame zugelassen sind. Dies wird von der Beschwerdeführerin denn
auch nicht bestritten. Da die Stadt Burgdorf für ihr Gebiet die möglichen Standorte für
Fremdreklame abschliessend bezeichnet hat, steht der Baubewilligungsbehörde kein
Ermessensspielraum zu. Sie hat deshalb zu Recht die von der Beschwerdeführerin
geplanten Plakatanschlagstellen für Fremdreklame als nicht bewilligungsfähig beurteilt.